Loger les pauvres

tenements dans le Lower East Side, NY

L'accroissement urbain pose des problèmes de logement : les nouvelles constructions ne sont faites que pour les plus aisés. Les autres s’entassent. Dans les années 1840, commence la construction de tenements, logements pour pauvres : bâtiments de 5 étages ou plus, sans confort ni hygiène. En 1879, une loi oblige à ce que ces logements aient au moins une fenêtre par pièce. Les quartiers où se concentrent les tenements sont surpeuplés.